階梯電價的實施，使電采暖企業面臨的挑戰和機遇較其他采暖企業更加復雜。作為中國地暖財智沙龍成員之一、中國發熱電纜領軍企業的負責人——安徽安澤電工有限公司總經理程乃亮，他是如何看待中國電采暖企業所面臨的挑戰和機遇的呢?

三大因素制約電采暖行業健康發展

和他在中國地暖財智沙龍喀納斯年會上的分析一樣，程乃亮仍然認為目前影響電采暖企業健康發展的因素主要有三個方面：

一、階梯電價政策的影響。

從電采暖用戶在過去的這個采暖季的采暖實踐可以看出，階梯電價對電采暖企業的影響正在顯現出來。電采暖用戶從去年冬天開始計算的采暖費用，在今年采暖季結束的時候已經明朗——因為階梯電價政策而導致的電價上漲已經成為事實。顯然，這會不同程度地影響潛在的消費者選擇電采暖產品。

在此過程中，盡管一些電采暖企業、暖通企業或業主會向有關部門提出不執行階梯電價的申請，且也會承諾給予支持，但這種兌現需要地方政府出臺配合上級政策的實施細則，過程會很漫長。

二、新國標《民用建筑供暖通風與空氣調節設計規范》的相關規定對電采暖企業的影響。

該規范中“除滿足下列條件之一外，不得采用電加熱采暖”的規定，對需要設計院設計審圖的面積較大的電采暖工程有一定影響。部分已經設計擬采用電采暖系統的方案，設計院在審圖時由于受上述條文的影響而顧慮較多。三、整體供求關系的影響。

受整個宏觀經濟環境的影響，國家調整了經濟增長的方式，加強了對房地產行業的調控。上述調整和調控，使今年房地產行業的開工率明顯下降，進而使電采暖企業的工程備案數量和施工量隨之下滑。

三大利好信息有助于電采暖企業健康發展

在指出電采暖企業受到不利因素制約的同時，程乃亮總結說，電采暖企業也受到了以下三個利好因素的推動：

一、部分省份出臺了相應的用電政策，維護了電采暖用戶的采暖利益。

自階梯電價政策實施后，黑龍江省、吉林省和河北省等地出臺了規范電采暖用戶冬季采暖費用的政策。政策要求：冬季使用電采暖系統的家庭，可以向當地供電部門備案，并申請安裝采暖用電表和常規電表兩個電表。對于居民冬季采暖期間耗用的電費，相關部門按照正常的電價進行收費。還有一部分地市實施了“電采暖用戶整個采暖季的電費均不按階梯電價收費(還有的地方在此基礎上又執行峰谷電價的政策)”等更加有利于電采暖用戶的政策。

二、“藍天”工程的推動。

北方地區冬季供暖系統的熱源供應，目前仍以燃煤為主。眾所周知，燃煤過程中排放的廢氣是造成北方地區空氣中PM2.5超標的重要因素之一。隨著人們對空氣質量重視程度的不斷提高，以北京為代表的眾多城市開始集中整治居民燃煤采暖的現狀。

繼新疆的烏魯木齊市啟動了“藍天工程”后，北京市也在加速推進“煤改電”(煤改氣)工作——計劃在二環內基本實現無煤化。據測算，北京城區的“煤改電”工程實施后，每年將減少燃煤25萬余噸，這對于北京市實現藍天工程的目標至關重要。

石家莊市也于8月31日正式出臺了有助于提高當地空氣質量的《石家莊市人民政府關于印發石家莊推進電采暖的實施方案》。

北京制定的上述計劃和石家莊出臺的上述政策，對電采暖企業顯然是一個極大的機遇。安澤電工也將認真總結企業在烏魯木齊藍天工程中推廣電采暖產品的成功經驗，進一步普及電采暖在節能環保方面的優勢，在改善北方地區的空氣質量的過程中推廣安澤的電加熱產品。

三、電采暖受到了越來越多專家的關注與認可。

存在的就是有道理的。多年來，每年都有幾百萬平方米的建筑使用了電采暖系統，并且經受住了市場的考驗，得到了人們的認可。在這種情況下，越來越多的專家和學者開始在行業發展峰會與論壇上承認、支持和鼓勵電采暖的發展。這為電采暖的發展營造了較為有利的外部環境。這些利好因素都有望在政策層面上取得政府更大的支持。

面對當前特殊的市場環境，電采暖企業應抓住機遇，不遺余力地與政府有關部門密切溝通，積極推動各項有利于電采暖行業發展的政策出臺，進而推廣電采暖產品。安澤電工在山西某大學推廣電采暖的過程中，通過和當地物價和電力部門交流協商，最終爭取到了“對當地比較集中的電采暖區域不實行階梯電價政策，還可使用峰谷電”的政策支持。這一政策在保障當地電采暖用戶利益的同時，也推動了電采暖在當地市場的發展。